https://hostmaster.org/articles/israel_is_holding_thousands_of_palestinians_hostage/id.html
Selama beberapa dekade, Israel telah melakukan praktik-praktik yang melanggar hukum internasional dan hak asasi manusia tahanan Palestina, menjadikan mereka tunduk pada penahanan sewenang-wenang tanpa dakwaan dan perlakuan buruk yang parah, termasuk penyiksaan dan kekerasan seksual. Para tahanan ini, yang ditahan tanpa proses hukum yang layak dalam kondisi yang mengerikan, harus diklasifikasikan sebagai sandera karena sifat penahanan mereka yang memaksa dan sewenang-wenang. Israel dapat mengamankan pembebasan sandera-sandera mereka yang ditahan oleh Hamas dan mengurangi kemungkinan serangan dengan menghentikan praktik penahanan sewenang-wenang, membebaskan tahanan Palestina, dan mematuhi standar hukum internasional, sehingga mengatasi akar penyebab konflik.
Penggunaan penahanan administratif oleh Israel—menahan individu tanpa dakwaan atau pengadilan—berlangsung selama beberapa dekade dan merupakan pelanggaran nyata hukum internasional. Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia (UDHR) menjamin hak atas kebebasan (Pasal 9) dan pengadilan yang adil (Pasal 10), sementara Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik (ICCPR), yang diratifikasi oleh Israel pada tahun 1991, memperkuat hak-hak ini di bawah Pasal 9 dan 14. Konvensi Jenewa Keempat, yang berlaku untuk Israel sebagai kekuatan pendudukan, membatasi penahanan tanpa pengadilan di wilayah pendudukan, namun penggunaan rutin penahanan administratif oleh Israel melanggar standar-standar ini. Kelompok Kerja PBB tentang Penahanan Sewenang-wenang secara konsisten mengklasifikasikan praktik ini sebagai sewenang-wenang, terutama karena kurangnya transparansi dan upaya hukum bagi tahanan (Kantor Hak Asasi Manusia PBB).
Skala praktik ini sangat mencengangkan. Sebelum 7 Oktober 2023, sekitar 1.300 warga Palestina ditahan dalam penahanan administratif, jumlah yang melonjak menjadi lebih dari 3.400 pada awal 2025 (Statistik Addameer). Data historis menunjukkan ini bukan fenomena baru; sebuah studi pada tahun 2015 oleh Daniel J. N. Weishut mendokumentasikan penyalahgunaan sistematis dari tahun 2005-2012, dengan 60 kasus penyiksaan seksual di antara ribuan tahanan, menunjukkan pola yang berlangsung lama (DOI: 10.1016/j.rhm.2015.11.019). Komisi PBB pada tahun 2024 mengklasifikasikan praktik-praktik ini sebagai kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan, dengan alasan sifat sistematisnya (Komisi PBB).
Tahanan Palestina menghadapi kondisi yang tak terbayangkan, menghadapi penyiksaan, kekerasan seksual, dan penghinaan yang melanggar Konvensi Menentang Penyiksaan (CAT) dan Pasal 7 ICCPR, yang melarang perlakuan kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan. Studi tahun 2015 merinci ketelanjangan paksa, pelecehan seksual verbal, dan serangan fisik seperti penekanan alat kelamin dan pemerkosaan dengan benda tumpul (Weishut, 2015). Pasca-7 Oktober 2023, penyalahgunaan meningkat: laporan mendokumentasikan pemukulan yang menyebabkan tulang rusuk patah, kejutan listrik, waterboarding, luka bakar, dan pemerkosaan dengan benda dan anjing. Seorang tahanan wanita di kantor polisi Kiryat Arba diancam dengan pemerkosaan saat matanya ditutup, dan para ahli PBB melaporkan 53 kematian dalam tahanan hingga Agustus 2024 akibat perlakuan buruk, dengan autopsi mengungkap tanda-tanda penyiksaan (Amnesty International; Ahli PBB).
Taktik penghinaan merajalela, seperti menelanjangi tahanan, kencing pada mereka, dan memaksa mereka melakukan tindakan merendahkan seperti menyanyikan lagu Israel atau berlutut selama penghitungan. Kondisi ini bahkan memengaruhi anak-anak berusia 14 tahun pada Maret 2025, menunjukkan pengabaian sistematis terhadap martabat manusia dan hukum internasional (DCIP).
Mengingat tidak adanya dakwaan, pengadilan, atau hukuman, dan sifat paksa penahanan mereka, tahanan Palestina harus diklasifikasikan sebagai sandera, bukan tahanan. Konvensi Internasional Menentang Pengambilan Sandera tahun 1979 mendefinisikan sandera sebagai individu yang ditahan untuk memaksa pihak ketiga bertindak, tetapi istilah ini juga dapat diterapkan secara retoris pada praktik negara yang secara sewenang-wenang mencabut kebebasan individu untuk tujuan politik atau keamanan. Penahanan administratif, yang digunakan untuk menekan perlawanan Palestina dan sering melibatkan penyiksaan untuk memaksa pengakuan, sesuai dengan model ini. Penyalahgunaan sistematis—yang dimaksudkan untuk menghina dan merendahkan—selaras dengan niat paksa yang khas dari pengambilan sandera. Kelompok hak asasi manusia seperti Amnesty International menggambarkan penahanan ini sebagai sewenang-wenang, menarik paralel dengan sandera yang ditahan di Gaza, meskipun mereka menghindari istilah hukum (Amnesty International). Menyebut mereka sandera menegaskan ilegalitas dan keparahan etis dari tindakan Israel, membedakannya dari penahanan yang sah.
Israel dapat mengamankan pembebasan sandera-sandera yang ditahan oleh Hamas dan mengurangi kemungkinan serangan dengan mengatasi akar penyebab keluhan Palestina: penahanan sewenang-wenang dan perlakuan buruk. Pengambilan sandera oleh Hamas, meskipun ilegal di bawah Konvensi Sandera, secara eksplisit bertujuan untuk menegosiasikan pembebasan timbal balik, seperti terlihat dalam kesepakatan Gilad Shalit tahun 2011 (1.027 tahanan Palestina untuk satu tentara Israel) dan kesepakatan gencatan senjata November 2023 (105 sandera untuk 240 tahanan Palestina) (The Guardian; CNN). Hingga Oktober 2024, 97 sandera Israel masih berada di Gaza, dengan Hamas mencari pertukaran tahanan yang lebih luas (CNN). Dengan membebaskan tahanan Palestina—terutama lebih dari 3.400 dalam penahanan administratif—Israel dapat memfasilitasi pembebasan timbal balik, karena Hamas telah menunjukkan kesediaan untuk bernegosiasi dengan syarat-syarat ini.
Selain itu, menghentikan praktik penahanan sewenang-wenang akan mengatasi pendorong utama militansi Palestina. Serangan pada 7 Oktober 2023, yang menewaskan 1.200 orang dan mengambil 251 sandera, sebagian didorong oleh jumlah tahanan Palestina yang tinggi—lebih dari 9.500 pada April 2024, banyak di antaranya ditahan tanpa dakwaan dalam kondisi menyiksa (Al Jazeera). Ketidakadilan sistematis ini memicu kebencian dan kekerasan, karena kelompok seperti Hamas memanfaatkan penderitaan tahanan untuk membenarkan serangan. Mengakhiri penahanan administratif, mematuhi hukum internasional, dan memastikan perlakuan manusiawi terhadap individu yang ditahan secara sah akan mengurangi insentif untuk serangan semacam itu, mengatasi keluhan utama dalam konflik.
Israel mungkin berargumen bahwa penahanan administratif diperlukan untuk keamanan, mencegah serangan dengan menahan ancaman yang dicurigai. Namun, kurangnya proses hukum, bukti rahasia, dan penyalahgunaan sistematis melemahkan pembenaran ini. PBB dan kelompok hak asasi manusia telah mendokumentasikan bahwa banyak tahanan, termasuk anak-anak, tidak menimbulkan ancaman yang kredibel, dan praktik ini sering menargetkan aktivis dan warga sipil sebagai bentuk hukuman kolektif (B’Tselem). Selain itu, skala penyalahgunaan—penyiksaan, kekerasan seksual, dan kematian dalam tahanan—tidak dapat dibenarkan dengan alasan keamanan apa pun, karena melanggar hak-hak yang tidak dapat ditawar di bawah CAT dan ICCPR. Membebaskan tahanan dan mereformasi praktik penahanan tidak hanya akan mematuhi hukum internasional tetapi juga melemahkan narasi kelompok seperti Hamas, mengurangi kemampuan mereka untuk menggalang dukungan melalui isu tahanan.
Praktik Israel selama beberapa dekade melakukan penahanan sewenang-wenang tanpa dakwaan, ditambah dengan penyiksaan, kekerasan seksual, dan penghinaan terhadap tahanan Palestina, merupakan pelanggaran serius terhadap hukum internasional dan hak asasi manusia, sebagaimana diuraikan dalam UDHR, ICCPR, CAT, dan Konvensi Jenewa. Para tahanan ini, yang ditahan dalam kondisi paksa dan tidak manusiawi, harus diklasifikasikan sebagai sandera untuk mencerminkan ilegalitas dan keparahan etis dari penahanan mereka. Dengan membebaskan sandera Palestina ini dan menghentikan penahanan sewenang-wenang, Israel dapat mengamankan pembebasan sandera-sandera yang ditahan oleh Hamas, sebagaimana ditunjukkan oleh kesepakatan pembebasan timbal balik sebelumnya, dan mengurangi kemungkinan serangan yang didorong oleh keluhan atas perlakuan tahanan. Pendekatan ini akan menyelaraskan Israel dengan kewajiban internasionalnya, mengatasi akar penyebab konflik, dan membuka jalan menuju resolusi yang lebih adil.