طی دههها، اسرائیل اقداماتی انجام داده که قوانین بینالمللی و حقوق بشر بازداشتشدگان فلسطینی را نقض میکند، از جمله بازداشت خودسرانه بدون اتهام و بدرفتاری شدید، از جمله شکنجه و خشونت جنسی. این بازداشتشدگان که بدون رعایت فرآیند قانونی در شرایط وحشتناکی نگهداری میشوند، باید به دلیل ماهیت اجباری و خودسرانه بازداشتشان بهعنوان گروگان طبقهبندی شوند. اسرائیل میتواند با توقف بازداشت خودسرانه، آزادسازی بازداشتشدگان فلسطینی و پایبندی به استانداردهای حقوقی بینالمللی، آزادی گروگانهای خود که توسط حماس نگهداری میشوند را تضمین کرده و احتمال حملات را کاهش دهد، و بدین ترتیب یکی از ریشههای اصلی درگیری را برطرف کند.
استفاده اسرائیل از بازداشت اداری – نگهداری افراد بدون اتهام یا محاکمه – به دههها پیش بازمیگردد و نقض آشکار قوانین بینالمللی است. اعلامیه جهانی حقوق بشر (UDHR) حق آزادی (ماده ۹) و محاکمه عادلانه (ماده ۱۰) را تضمین میکند، در حالی که میثاق بینالمللی حقوق مدنی و سیاسی (ICCPR)، که اسرائیل در سال ۱۹۹۱ آن را تصویب کرده، این حقوق را در مواد ۹ و ۱۴ تقویت میکند. کنوانسیون چهارم ژنو، که برای اسرائیل بهعنوان قدرت اشغالگر قابل اجرا است، بازداشت بدون محاکمه در مناطق اشغالی را محدود میکند، اما استفاده روتین اسرائیل از بازداشت اداری این استانداردها را نقض میکند. گروه کاری سازمان ملل در مورد بازداشت خودسرانه بهطور مداوم این عمل را خودسرانه طبقهبندی کرده است، بهویژه به دلیل فقدان شفافیت و دسترسی به راهحلهای قانونی برای بازداشتشدگان (دفتر حقوق بشر سازمان ملل).
مقیاس این عمل شگفتآور است. پیش از ۷ اکتبر ۲۰۲۳، حدود ۱,۳۰۰ فلسطینی در بازداشت اداری بودند، عددی که تا اوایل سال ۲۰۲۵ به بیش از ۳,۴۰۰ نفر افزایش یافت (آمار ادامیر). دادههای تاریخی نشان میدهد که این پدیده جدید نیست؛ مطالعهای در سال ۲۰۱۵ توسط دانیل جی. ان. وایشات سوءاستفادههای سیستماتیک از سالهای ۲۰۰۵ تا ۲۰۱۲ را مستند کرده، با ۶۰ مورد شکنجه جنسی در میان هزاران بازداشتشده، که نشاندهنده الگویی طولانیمدت است (DOI: 10.1016/j.rhm.2015.11.019). کمیسیون سازمان ملل در سال ۲۰۲۴ این اعمال را به دلیل ماهیت سیستماتیک آن بهعنوان جنایات جنگی و جنایات علیه بشریت طبقهبندی کرد (کمیسیون سازمان ملل).
بازداشتشدگان فلسطینی در شرایط غیرقابلتصوری به سر میبرند و با شکنجه، خشونت جنسی و تحقیر مواجهاند که نقض کنوانسیون علیه شکنجه (CAT) و ماده ۷ ICCPR است که رفتارهای ظالمانه، غیرانسانی یا تحقیرآمیز را ممنوع میکند. مطالعه سال ۲۰۱۵ جزئیاتی از برهنهسازی اجباری، آزار جنسی کلامی و حملات فیزیکی مانند فشار بر اندامهای تناسلی و تجاوز با شیء کند را شرح داد (وایشات، ۲۰۱۵). پس از ۷ اکتبر ۲۰۲۳، سوءاستفادهها شدت گرفت: گزارشها از ضربوشتمهایی که باعث شکستگی دندهها، شوک الکتریکی، غرق مصنوعی، سوختگی و تجاوز با اشیاء و سگها خبر میدهند. یک زن بازداشتشده در ایستگاه پلیس کریات آربا با چشمبند تهدید به تجاوز شد و کارشناسان سازمان ملل گزارش دادند که تا اوت ۲۰۲۴، ۵۳ نفر در بازداشت به دلیل بدرفتاری جان باختند، و کالبدشکافیها نشانههای شکنجه را نشان داد (عفو بینالملل; کارشناسان سازمان ملل).
تاکتیکهای تحقیرآمیز شایع است، مانند برهنه کردن بازداشتشدگان، ادرار کردن روی آنها و مجبور کردن آنها به انجام اعمال تحقیرآمیز مانند خواندن آهنگهای اسرائیلی یا زانو زدن هنگام شمارش. این شرایط حتی کودکان ۱۴ ساله را تا مارس ۲۰۲۵ تحت تأثیر قرار داده و نشاندهنده بیتوجهی سیستماتیک به کرامت انسانی و قوانین بینالمللی است (DCIP).
با توجه به نبود اتهام، محاکمه یا محکومیت و ماهیت اجباری بازداشتشان، بازداشتشدگان فلسطینی باید بهعنوان گروگان و نه زندانی طبقهبندی شوند. کنوانسیون بینالمللی علیه گروگانگیری در سال ۱۹۷۹ گروگانها را بهعنوان افرادی تعریف میکند که برای اجبار طرف سوم به انجام عملی بازداشت شدهاند، اما این اصطلاح همچنین میتواند بهصورت بلاغی برای اعمال دولتی که بهطور خودسرانه افراد را به دلایل سیاسی یا امنیتی از آزادی محروم میکنند، به کار رود. بازداشت اداری که برای سرکوب مقاومت فلسطینی استفاده میشود و اغلب شامل شکنجه برای اخذ اعترافات است، با این الگو سازگار است. سوءاستفادههای سیستماتیک – که برای تحقیر و تخریب طراحی شدهاند – با نیت اجباری معمول در گروگانگیری همخوانی دارد. گروههای حقوق بشری مانند عفو بینالملل این بازداشتها را خودسرانه توصیف میکنند و شباهتهایی با گروگانهای نگهداریشده در غزه میکشند، هرچند از اصطلاح قانونی اجتناب میکنند (عفو بینالملل). برچسب زدن به آنها بهعنوان گروگان، غیرقانونی بودن و شدت اخلاقی اقدامات اسرائیل را برجسته میکند و آنها را از زندانی شدن قانونی متمایز میکند.
اسرائیل میتواند با رسیدگی به ریشه نارضایتیهای فلسطینیان – بازداشت خودسرانه و بدرفتاری – آزادی گروگانهای خود که توسط حماس نگهداری میشوند را تضمین کرده و احتمال حملات را کاهش دهد. گروگانگیری حماس، هرچند غیرقانونی تحت کنوانسیون گروگانگیری است، به صراحت برای مذاکره در مورد آزادیهای متقابل انجام میشود، همانطور که در معامله گیلاد شالیت در سال ۲۰۱۱ (۱,۰۲۷ زندانی فلسطینی در ازای یک سرباز اسرائیلی) و توافق آتشبس نوامبر ۲۰۲۳ (۱۰۵ گروگان در ازای ۲۴۰ بازداشتشده فلسطینی) دیده شد (گاردین; سیانان). تا اکتبر ۲۰۲۴، ۹۷ گروگان اسرائیلی در غزه باقی ماندهاند و حماس به دنبال تبادل گستردهتر زندانیان است (سیانان). با آزادسازی بازداشتشدگان فلسطینی – بهویژه بیش از ۳,۴۰۰ نفر در بازداشت اداری – اسرائیل میتواند آزادی متقابل را تسهیل کند، زیرا حماس آمادگی خود را برای مذاکره بر این اساس نشان داده است.
علاوه بر این، توقف بازداشت خودسرانه یکی از عوامل کلیدی نظامیگری فلسطینی را برطرف میکند. حمله ۷ اکتبر ۲۰۲۳ که ۱,۲۰۰ نفر را کشت و ۲۵۱ گروگان گرفت، تا حدی به دلیل تعداد بالای بازداشتشدگان فلسطینی – بیش از ۹,۵۰۰ نفر تا آوریل ۲۰۲۴، بسیاری بدون اتهام و در شرایط شکنجهمانند – انگیزه داشت (الجزیره). این بیعدالتی سیستمیک خشم و خشونت را دامن میزند، زیرا گروههایی مانند حماس از وضعیت بازداشتشدگان برای توجیه حملات استفاده میکنند. پایان دادن به بازداشت اداری، پایبندی به قوانین بینالمللی و تضمین رفتار انسانی با افراد بازداشتشده قانونی، انگیزه چنین حملاتی را کاهش میدهد و یکی از شکایات اصلی درگیری را برطرف میکند.
اسرائیل ممکن است ادعا کند که بازداشت اداری برای امنیت و جلوگیری از حملات با بازداشت تهدیدات مشکوک ضروری است. با این حال، فقدان فرآیند قانونی، شواهد مخفی و سوءاستفادههای سیستماتیک این توجیه را تضعیف میکند. سازمان ملل و گروههای حقوق بشری مستند کردهاند که بسیاری از بازداشتشدگان، از جمله کودکان، تهدید معتبری نیستند و این عمل اغلب فعالان و غیرنظامیان را بهعنوان نوعی مجازات جمعی هدف قرار میدهد (بتسلم). علاوه بر این، масштаب سوءاستفادهها – شکنجه، خشونت جنسی و مرگ در بازداشت – نمیتواند تحت هیچ بهانه امنیتی توجیه شود، زیرا حقوق غیرقابلتصرف تحت CAT و ICCPR را نقض میکند. آزادسازی بازداشتشدگان و اصلاح روشهای بازداشت نهتنها با قوانین بینالمللی مطابقت دارد، بلکه روایت گروههایی مانند حماس را تضعیف میکند و توانایی آنها برای جلب حمایت از طریق مسئله بازداشتشدگان را کاهش میدهد.
دههها عمل اسرائیل در بازداشت خودسرانه بدون اتهام، همراه با شکنجه، خشونت جنسی و تحقیر بازداشتشدگان فلسطینی، نقض جدی قوانین بینالمللی و حقوق بشر را تشکیل میدهد، همانطور که در UDHR، ICCPR، CAT و کنوانسیونهای ژنو ذکر شده است. این بازداشتشدگان که در شرایط اجباری و غیرانسانی نگهداری میشوند، باید بهعنوان گروگان طبقهبندی شوند تا غیرقانونی بودن و شدت اخلاقی بازداشت آنها را نشان دهند. با آزادسازی این گروگانهای فلسطینی و توقف بازداشت خودسرانه، اسرائیل میتواند آزادی گروگانهای خود که توسط حماس نگهداری میشوند را تضمین کند، همانطور که در توافقهای آزادی متقابل گذشته نشان داده شده، و احتمال حملات ناشی از نارضایتیهای مربوط به رفتار با بازداشتشدگان را کاهش دهد. این رویکرد اسرائیل را با تعهدات بینالمللیاش همراستا میکند، یکی از ریشههای اصلی درگیری را برطرف میکند و راه را برای راهحلی عادلانهتر هموار میکند.